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郭会斌:“21世纪海上丝绸之路”背景下河北省与台湾省的经济交互

2017-04-25 09:17:15   来源:本站

 

——兼论如何促进河北省餐饮业的发展

一、将台湾省纳入国家“21世纪海上丝绸之路”发展战略的政策考量

(一)海上丝绸之路的路线

海上丝绸之路是古代中国的海上国际贸易通道。它从中国东南沿海,经过中南半岛和南海诸国,穿过印度洋,进入红海,抵达东非和欧洲,成为中国与外国贸易往来和文化交流的海上大通道,并推动了沿线各国的共同发展。今天的“21世纪海上丝绸之路”旨在发展沿带国家的经济,实现互利双赢的目的.

在唐宋元的繁盛期,中国境内主要由泉州、广州、宁波三个主港和其他众多支线港组成。其中,福建省泉州市为联合国教科文组织认定的海上丝绸之路起点。

可见,盛唐时期,台湾省就是海上丝绸之路的重要节点,相关港口也参与了货物运输。因此,将台湾省纳入“海上丝绸之路经济带”有其历史依据。

(二)海上丝绸之路的政治背景

“海上丝绸之路经济带”正是通过贸易、外交等战略举措,将世界上最大的发展中国家经由欠发达国家连接了欧州地区。其建设是一次扩展中国影响力、获得地缘政治优势的良好机会。考虑到欧美经济复苏缓慢、市场饱和、贸易保护主义抬头,中国需要培育与开发欧美以外的市场以保持外贸增长,转移过剩产能。在沿线国家和地区实施这些计划,可以让他们进一步分享中国经济增长的成果,这无疑是双赢的选择。

尽管台湾的蔡英文当局上台后,两岸处于冷和平,但随着其“南进”政策的失败,广大台商融入“海上丝绸之路”建设将是近期的渴望。

(三)海上丝绸之路的经济动因

经济方面,2008 年 11 月推出的“四万亿计划”负面效果日益凸显:大量产能过剩,银行不良贷款率明显增多,经济结构调整缓慢,等等。中国油气资源、矿产资源等对国外的依存度日益提高。再者,中国的工业和基础设施集中于东南沿海,如果遇到外部冲击,容易失去核心设施。这些就决定了:必须与沿带国家增强经济联系;以经贸为核心,强化关系纽带。

(四)台湾省居民的来源与文化

台湾与大陆有深厚的历史文化渊源,如台湾和福建等省的许多居民都共同尊奉妈祖。台湾省的居民中,汉族占97%,主要是福建、广东两省移民的后代,台湾与大陆有深厚的血缘关系。

台湾省的服务业,经过上个世纪80年代的经济转型和结构调整,已成为岛内经济的重要支柱。尤其是传统服务业发展速度较快、发展水平较高。共同的文化基因,较大的发展差距,其发展经验、管理举措值得大陆借鉴。

二、河北省传统服务业的发展概况

(一)三大产业结构

自改革开放以来,河北省的产业结构有显着的变化,第一产业的产值比重不断下降,第二产业缓慢增长,第三产业曲折中缓慢前进。从2000年开始第一产业平稳下降,第二产业稳定发展,是河北省经济的主导产业部门,而且近年来上升较快。第三产业的产值比重在2000年之后增长缓慢,数年还出现略微下降,可以看出:第三产业发展缺乏后劲。跟全国情况相比,河北第三产业比重过小,第二产业比重较高。产业结构目前为“二三一”格局,与发达地区的“三二一”型结构还有一定距离。

(二)服务业产业结构

随着经济服务的发展,服务业逐渐成为现代经济的核心,成为推动经济结构优化升级的主体力量。河北省批发零售等传统产业发展态势良好,信息服务、旅游、住房消费等现代和新兴服务业比重上升,升级类消费增势强劲。但是,仍然没有走出服务业竞争力水平低、整体发展滞后的窘境。

(三)传统服务业产业结构

河北省服务业中,传统服务业仍居主体地位,传统优势产业水平明显提高,产业增加值逐年上升。以餐饮业为例,2014年有所增长,但整体而言,竞争力低下,发展层次低。

(四)主要经验与问题

从三次产业结构看,农业比较效益低,农业产业化程度低;工业内部,新兴产业起步晚、规模小;第三产业增加值占GDP比重仍然较低,整体利润率偏低,对经济的拉动力不强。服务业内部结构也不尽合理,传统服务业占据主体地位,现代和新兴服务业比重较低,现代服务业尚未形成规模优势。就餐饮业而言,其落后的主要原因是:企业内部管理老套和滞后。

三、台湾省传统服务业的发展概况

(一)三大产业结构

台湾省已经是一个服务化的社会。当前产业结构正面临着第一产业萎缩、第二产业生产总值占GDP比重减少、第三产业生产总值占GDP比重较高的局面。由上图可知,在台湾省,第三产业即服务业占GDP的比重最高,近十年达到65%-69%,已经趋于稳定与成熟。

(二)服务业产业结构

在台湾省的GDP中占较高比重的服务业部门依次为批发及零售业餐饮业、金融及保险业、不动产及租赁业、咨讯及通讯传播业等,其中批发及零售餐饮业占比最多,居主要地位。它经历了快速发展的阶段,出现了一定程度的减缓,正进入调整转型期。

(三)传统服务业产业结构

目前,台湾省服务业的主要增长源仍然是批发零售餐饮业等传统服务业。近年来由于现代服务业的冲击,传统服务业仍占较高比重,但增速放缓,甚至下降。

(四)主要经验

台湾经济正步入新一轮转型期,服务业的发展成为台湾经济发展及解决就业的主要动力。河北省可以借鉴台湾省的发展经验,大力发展河北省的服务业,如出台一系列政策法规条例推进服务业发展;制定促进服务业的行动方案和实施计划;优化服务业产业结构;加强对外合作,拓展服务业发展空间。

四、政策建议

仅就餐饮业而言,河北省和台湾省发展水平存在着较大的差距,主要原因是企业自身的原因。因而,建议行业主管部门:

(一)将台湾省纳入“21世纪海上丝绸之路”进行两地经验的交流。

(二)部门进行两省的经济交互,尤其是经验交流,以促进河北省传统服务业的发展。

(三)倡导餐饮业围绕供给侧进行变革,具体措施有:①经验地域化。餐饮业带有强烈的地区文化特点,尤其是餐饮产品和服务必须适应当地的饮食习惯和口味特点。尽管目前各地交往增加,文化交融,但顾客消费仍然带有很强的地方性特点。②商品标准化。随着我国餐饮市场的国际化进程加速,标准化的管理方法已成了餐饮企业在竞争中获胜的有力武器。餐饮行业可以建立酒店菜品的标准,菜系可以建立菜系的标准,在标准的指导下进行生产和经营,可以有效传承地方特色产品,牢固树立品牌形象。台湾省的餐饮业,无论是桌餐,还是便当,基本上实现了标准化。③举止优雅化。餐饮服务人员是餐厅形象的代表,因此提高服务质量,以优质的服务招待客人,是餐饮服务人员应恪守的准则。举止文明,彬彬有礼,优雅端庄,不卑不亢,让客人在服务中感受真诚。如台湾省业界最流行的口头语是“谢谢您”,而且是由衷的感谢。④环境亲情化。餐厅环境直接关系到客人对餐饮店的印象,也直接影响到餐厅的经济和社会效益。餐饮店环境要从适合客人的心理出发,坚持个性化与适应性相结合,民族化与现代化相结合,典雅化与气氛化相结合的原则,为客人创造一个美观雅致、柔和舒适,既刺激客人感观,又唤起客人食欲的富有特色的服务环境,形成一个令客人留连忘返的意境和格局,让客人在就餐中体会到亲情的感觉。在台湾省,餐饮业所有的店面极其干净、整洁。⑤流程科学化。传统生产模式和手工艺已经不能更好适企业快速发展的需求,急需进行技术改良和生产流程的科学化。流程科学化,即从餐饮经营的每一环节和流程,从时间、质量、成本三个维度重审视餐饮流程和模式,通过追求最佳的时间、质量、成本,即卓越运营效率,从而达成客户要求,提升客户服务并最终实现收入增长,成本削减和提升客户满意。这是在台湾省餐饮业运营成本较低的主要原因。

(郭会斌,河北省社科联文化建设专业委员会委员,河北经贸大学教授)

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